Proceso participativo Decreto Fortalecimiento de la planeación participativa y la reglamentación del SNP
ENCUENTRO VIRTUAL | Noviembre
Así avanzamos en materia de planeación participativa y en el SNP
Te invitamos a ser parte del encuentro virtual en el que se presenta el nuevo proyecto de decreto sobre el fortalecimiento de la planeación participativa y la reglamentación del Sistema Nacional de Planeación, resultado de la participación ciudadana en la consulta y los encuentros territoriales.
Miércoles, 20 de noviembre a las 8:00 a.m.
CONSULTA CIUDADANA
Abierta la nueva consulta en SUCOP
Gracias a los comentarios hechos por la ciudadanía en la consulta y en los encuentros territoriales, tenemos un proyecto de decreto ajustado sobre planeación participativa y SNP.
Hasta el 22 de noviembre estará habilitada la consulta ciudadada en SUCOP para que todas las personas puedan compartir sus comentarios al proyecto de decreto actual, para posteriormente hacer los últimos ajustes y tener su versión final.
PRESENTACIÓN INTERACTIVA
Avances ruta de participación y actualización del proyecto de decreto
INCLUYE EL ARTICULADO COMPLETO.
SOBRE EL PROCESO
#PlaneaciónParaTodosYTodas
Construyendo juntos el decreto para fortalecer la planeación participativa y el SNP
La planeación participativa es el proceso mediante el cual la ciudadanía participa y se involucra en los escenarios de planeación del territorio, para garantizar que la política pública se diseñe de manera inclusiva, respondiendo a las demandas y necesidades de las comunidades.
Dentro de los principales avances normativos sobre planeación participativa en Colombia se encuentra la creación del Sistema Nacional de Planeación (SNP), conformado por el Consejo Nacional y los Consejos Territoriales de Planeación, de acuerdo con el artículo 340 de la Constitución Política de 1991.
Dado que a la fecha no se ha desarrollado una propuesta jurídica sobre el funcionamiento del Sistema Nacional de Planeación, se avanza en la elaboración de un Decreto para fortalecer y consolidar la planeación participativa en los procesos de planeación nacional y territorial.
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12 sistemas nacionales para iniciar el acercamiento conceptual.
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3 propuestas de reglamentación del SNP, realizadas por la ciudadanía.
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Consultoría realizada por COMBA en el 2017.
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Propuesta de la Misión de Descentralización del DNP.
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Punto 2.2.6. del Acuerdo Final de 2016.
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Documento con recomendaciones participando.
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Proyecto de Ley 165 de 2023.
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Accede a cada uno de ellos en la sección de Documentos de interés >
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Es un instrumento normativo pensado para ser flexible y general ya que respeta las autonomías territoriales y entiende la espontaneidad y particularidades con las que surgen los procesos de articulación para la planeación y el ordenamiento territorial.
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Si bien el Decreto no puede modificar lo dispuesto por otras normas vigentes, se considera como una oportunidad para recoger algunas orientaciones dadas por el Acuerdo Final, entre ellas la importancia de identificar y vincular a la diversidad de actores del territorio y a otras figuras de ordenamiento, retroalimentar la participación, reconocer y fortalecer capacidades, propiciar espacios de diálogo social y encuentro entre individuos, colectivos y/o niveles territoriales, entre otros.
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Reconoce a los consejos de planeación como los principales actores del sistema, sin embargo, habilita la posibilidad de que otros actores contribuyan a la planeación territorial.
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Se desarrolla en dos grandes partes:
i) Fortalecimiento de la planeación participativa, entendiéndola como un proceso.
ii) Reglamentación del funcionamiento del SNP.
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Reconoce la importancia de consolidar y visibilizar experiencias de planeación participativa que se adelantan en el territorio.
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Abre la puerta para el diálogo entre la participación formal y la no formal en los procesos de planeación territorial.
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Busca potenciar ejercicios de planeación que superen las divisiones político-administrativas.
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No es una instancia.
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No es un actor, por lo tanto, no le son atribuibles funciones.
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No es un ente garante, evaluador o sancionatorio.
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No suplanta o compite con las funciones de las Entidades Territoriales, los CTP, el CNP o el DNP.
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No es la suma del CNP y los CTP.
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El Decreto se construye a partir del desarrollo de un proceso participativo que incluye:
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Abril a mayo de 2024
Revisión de propuestas ciudadanas
Se revisaron las propuestas de reglamentación realizadas por los CTP en 2017, la propuesta del CNP y la propuesta del CDP Sucre, CTP Sincelejo y Corplanificar.
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Junio y julio de 2024
Construcción del Decreto con OSC y CNP
Deliberaciones a profundidad con
actores interesados en la planeación participativa.
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Agosto y octubre de 2024
Preparación y desarrollo de consulta ciudadana y encuentros de diálogo
Espacio de consulta virtual sobre el Decreto.
Espacios de diálogo y consulta con ciudadanía e instancias y autoridades de planeación.
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Octubre 2024
Revisión y ajuste del Decreto a partir de aportes recogidos.
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Noviembre de 2024
Consulta ciudadana a través de SUCOP.
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Noviembre 2024
Revisión y ajuste del Decreto a partir de aportes recogidos.
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Permanente: Divulgación
Socialización del proceso, sus avances y resultados.octu
RUTA DE PARTICIPACIÓN
Línea de tiempo | 2024
ENCUENTROS 2024
ENCUENTRO VIRTUAL | Septiembre
Acciones para la construcción colectiva
Te invitamos a ver el encuentro virtual Así avanzamos en materia de planeación participativa y en el SNP, realizado el pasado 12 de septiembre, en el que presentamos la ruta de participación para realizar los ajustes al proyecto de decreto sobre el fortalecimiento de la planeación participativa y la reglamentación del Sistema Nacional de Planeación.
ESPACIOS PARA LA CONSTRUCCIÓN COLECTIVA
Encuentros de diálogo y consulta ampliados
Espacios de diálogo y consulta con instancias y autoridades de planeación. Encuentra a continuación una breve reseña de cada sesión.
Reseña de los encuentros realizados
Iniciamos en Medellín los Encuentros Conectando territorios para la revisión del proyecto de decreto sobre planeación participativa y reglamentación del SNP, con un balance muy positivo, gracias a la participación de actores diversos y a sus aportes para mejorar la propuesta.
En el Encuentro participaron más de 50 personas de Medellín y el Área Metropolitana, entre los cuales tuvimos representantes de concejos, organizaciones de DDHH, consejos territoriales de planeación, asociaciones, consejos comunales de planeación, juntas de acción comunal (JAC), veedores, sector salud, juventud, Defensoría del Pueblo, entre otros.
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Lunes, 23 de septiembre
8:00 a.m. a 12:00 m.
Auditorio #2
Biblioteca EPM
En el Eje Cafetero continuamos desarrollando los Encuentros Conectando territorios. En el día de hoy contamos con la participación de delegados de los consejos territoriales de planeación de Pereira, Palestina, Viterbo, Armenia, Quinchía, Riosucio, Salamina; además de representantes de organizaciones sociales, de derechos humanos y comunales.
Los participantes hicieron aportes sobre el fortalecimiento de la planeación participativa con relación a la implementación de planes de desarrollo territorial, el funcionamiento del Consejo Territorial Planeación, y la importancia del fortalecimiento de capacidades en los actores de la planeación y la ciudadanía.
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Martes, 24 de septiembre
10:00 a.m. a 4:00 p.m.
Auditorio Magnolias del Jardín Botánico de la UTP
Universidad Tecnológica de Pereira
Avanzamos con los Encuentros Conectando territorios, para recopilar sugerencias, recomendaciones y acciones orientadoras que nos permitan avanzar en el fortalecimiento de la planeación participativa y reglamentación del SNP. Hoy el turno fue para el Encuentro Nacional, que realizamos de manera virtual, y en el que participaron más de 180 representantes de consejos territoriales de planeación, organizaciones sociales y delegados de entidades territoriales, de más de 10 departamentos del país.
Así, las voces de delegados de Caquetá, Norte de Santander, Santander, Cundinamarca, Boyacá, Valle, Magdalena, Atlántico, Sucre, entre otros departamentos, se sumaron a esta revisión colectiva del proyecto de decreto. Varios de los aportes de los participantes trataron sobre los ejes de acción del Sistema, la organización del SNP a través de regiones, el funcionamiento de los planes de trabajo y sugerencias sobre estrategias de seguimiento a la implementación de dichos planes.
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Martes, 1 de octubre
9:00 a.m. a 12:00 m.
Virtual
Con la participación activa de más de 65 personas, tanto del departamento del Valle como de los municipios del norte del Cauca, realizamos el Encuentro Conectando territorios en Cali. Contamos con la presencia de consejeros territoriales, representantes de sectores de mujeres, de víctimas, de personas con discapacidad, de jóvenes y un consejero niño, que también hizo aportes valiosos al proceso.
En la jornada los participantes plantearon recomendaciones relacionadas con los temas claves del decreto, tanto el fortalecimiento de la planeación participativa como asuntos específicos que podemos incorporar en el diseño del funcionamiento del SNP.
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Jueves, 3 de octubre
8:30 a.m. a 12:30 p.m.
Azor Hotel
Con la participación de más de 65 consejeros territoriales de Bolívar, Magdalena, Sucre y La Guajira, realizamos el Encuentro Conectando territorios en el Caribe, para avanzar en la revisión colectiva del proyecto de decreto sobre el fortalecimiento de la planeación participativa y la reglamentación del SNP.
Las personas que participaron en el encuentro realizaron aportes diversos, dentro de los que podemos destacar los relacionados con la necesidad del fortalecimiento de las capacidades y la oportunidad para avanzar en ese proceso, además de recomendaciones en términos de mejora del proceso de planeación participativa.
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Sábado, 5 de octubre
8:30 a.m. a 12:30 p.m.
Casa de eventos Uniautónoma
Barranquilla
Terminamos los Encuentros Conectando territorios con el espacio realizado en Bogotá, en el que participaron representantes de organizaciones sociales y comunitarias de la ciudad, JAC, consejeros territoriales de planeación del distrito y algunos de Cundinamarca, además de organizaciones indígenas.
En este encuentro contamos con aportes relacionados con la articulación nacional y territorial, las garantías para la planeación participativa, el fortalecimiento de los consejos territoriales de planeación con enfoque diferencial y territorial, entre otros asuntos.
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Lunes, 7 de octubre
2:00 p.m. a 6:00 p.m.
Universidad Distrital Francisco José de Caldas
Bogotá
CONSULTAS CIUDADANAS
Consulta abierta | SUCOP
Hasta el 22 de noviembre estará abierta la consulta del proyecto de decreto ajustado a partir de los comentarios y porpuestas recibidas en el proceso participativo.
Resultados consulta y encuentros ciudadanos
Compartimos los resultados del proceso de participación ciudadana, encuentros y consulta, que se realizaron en septiembre y octubre.
DOCUMENTOS DE INTERÉS
TEXTO E ÍNDICE
Articulado del proyecto de Decreto sobre fortalecimiento de la planeación participativa y reglamentación del SNP
SOBRE EL PROYECTO DE DECRETO
Explicación de los elementos claves del decreto sobre planeación participativa y SNP
En el marco del Encuentro Conectando territorios, realizado de manera virtual el 1 de octubre de 2024, Laura Gaitán del DNP compartió y explicó los elementos clave que dan forma al proyecto de decreto para fortalecer la planeación participativa y reglamentar el Sistema Nacional de Planeación.
RECURSOS
Sobre el proyecto de Decreto
Documentos revisados para construir la propuesta de decreto
Listado de los 12 sistemas nacionales revisados.
Accede al documento aquí >
Acta de aprobación de Reglamento interno de la Asamblea de delegados del Sistema Nacional de Planeación (SNP).
Accede al documento aquí >
Propuesta de articulado reglamentación del Sistema Nacional de Planeación (SNP), del Consejo Nacional de Planeación.
Accede al documento aquí >
Propuesta de diseño organizacional y funcionamiento del SNP, de la Primera Asamblea general del Sistema Nacional de Planeación Participativa.
Accede al documento aquí >
Consultoría realizada por COMBA sobre el Sistema Nacional de Planeación.
Accede al documento aquí >
Documento del Acuerdo Final (2016).
Accede al documento aquí >
Espacio nacional de participación para la formulación de lineamientos para un proyecto de ley de garantías de promoción de la participación ciudadana y garantías para el ejercicio del derecho a la movilización y protesta social.
Elaborado por el Centro de Investigaciones y Educación
Popular (CINEP), la Corporación Viva la Ciudadanía y la Fundación Foro Nacional por Colombia.
Documento Síntesis de la Deliberación.
Accede al documento aquí >
Propuesta de fortalecimiento a los Consejos de Planeación en el marco del ajuste a la Ley 152 de 1994.
